近日,財(cái)政部自然資源和生態(tài)環(huán)境司、生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司聯(lián)合確定了第一批、第二批農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)地區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,24個(gè)地區(qū)確定為“優(yōu)”,宿遷就是其中之一。由此可見,宿遷農(nóng)村黑臭水體治理之效。
自2022年成功入選農(nóng)村黑臭水體治理國家試點(diǎn)城市以來,宿遷深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),依托省市高位統(tǒng)籌、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),在“一體化”推進(jìn)、“清單化”實(shí)施、“常態(tài)化”監(jiān)管、“長(zhǎng)效化”管理四方面持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決打贏黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn),讓百姓感受到“長(zhǎng)治久清”,持續(xù)提升百姓生態(tài)獲得感、幸福感、安全感。
“以前這里是條臭水溝,溝邊味道特別難聞,有時(shí)候都繞著走?,F(xiàn)在水變清了,環(huán)境好了,我們平時(shí)散散步也覺得很舒服?!便絷柨h盧集鎮(zhèn)居民王冬指著眼前的農(nóng)科中溝高興地說。
泗陽縣盧集鎮(zhèn)農(nóng)科中溝主要作為農(nóng)田退水河道使用,黑臭段全長(zhǎng)3.2公里,河口寬10米,被民房和農(nóng)田環(huán)繞,是宿遷12條農(nóng)村黑臭水體治理國家試點(diǎn)水體之一。水體黑臭原因包括農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)種植污染及底泥淤積污染。
“在整治過程中,我們采用截污納管等措施對(duì)農(nóng)村生活污水污染源及農(nóng)業(yè)種植污染源進(jìn)行控源截污;采用機(jī)械清淤進(jìn)行內(nèi)源污染控制;采用生態(tài)護(hù)坡、挺水植被構(gòu)建、曝氣增氧、人工濕地等措施進(jìn)行生態(tài)修復(fù)?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局土壤生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)李元說。
農(nóng)科中溝的“蝶變”是宿遷推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作的一個(gè)縮影。持續(xù)改善的農(nóng)村人居環(huán)境,也進(jìn)一步印證了宿遷推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作做得實(shí)、經(jīng)驗(yàn)好。
堅(jiān)持“一體化”推進(jìn),形成齊抓共管格局。近年來,宿遷把農(nóng)村黑臭水體治理工作擺在重要位置,組建了由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等多部門參與的農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)組,為農(nóng)村黑臭水體治理提供了有力的組織保障。此外,將農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)工作納入市污染防治攻堅(jiān)月度積分管理,充分發(fā)揮考核指揮棒作用,釋放加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理的鮮明信號(hào)。
堅(jiān)持“清單化”實(shí)施,確保工程高質(zhì)高效。試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中,宿遷先后印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理國家試點(diǎn)工作的通知》《宿遷市農(nóng)村黑臭水體驗(yàn)收管理辦法》等文件。按照試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案明確的目標(biāo)要求,宿遷細(xì)化工程節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,加大工作推進(jìn)力度,實(shí)施項(xiàng)目清單化管理,定期調(diào)度,隨時(shí)了解掌握施工進(jìn)展動(dòng)態(tài)信息。
堅(jiān)持“常態(tài)化”監(jiān)管,提升資金使用效益。宿遷各地嚴(yán)格按照《農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法》,對(duì)照《宿遷市農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)實(shí)施方案》和績(jī)效目標(biāo)表,規(guī)范中央資金使用過程、保障中央資金使用成效。根據(jù)年度治理計(jì)劃,宿遷建立健全常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制,帶動(dòng)多方資金支持,合理保障農(nóng)村黑臭水體治理資金投入。此外,在項(xiàng)目整體完成后,宿遷推動(dòng)縣區(qū)財(cái)政加大資金統(tǒng)籌力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入污染治理領(lǐng)域,探索農(nóng)村水費(fèi)征收污水處理費(fèi)、縣區(qū)PPP治理等新模式,切實(shí)保障水體治理完成后運(yùn)維資金多元投入。
堅(jiān)持“長(zhǎng)效化”管理,不斷鞏固治理成果。宿遷堅(jiān)持示范帶動(dòng)與整體推進(jìn)相結(jié)合,按照《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南》要求,深入開展全市農(nóng)村黑臭水體整治。在治理完成后,全市還采用專業(yè)運(yùn)維與部門監(jiān)管相結(jié)合的方式,健全污水處理設(shè)施等維護(hù)養(yǎng)護(hù)制度,依托第三方運(yùn)維單位自建的智慧監(jiān)管平臺(tái)對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體的長(zhǎng)效化管理,不斷鞏固治理成效。
宿遷12條農(nóng)村黑臭水體治理國家試點(diǎn)工作全部提前完成,帶動(dòng)全市納入國家級(jí)監(jiān)管清單的17條農(nóng)村黑臭水體全部完成治理,清淤疏浚工程量11萬立方米,建設(shè)生態(tài)護(hù)坡24萬平方米、攔水堰146米、生態(tài)溝渠48公里,鋪設(shè)管道66公里,改造污水處理站13個(gè),新建化糞池182座……在全市上下的共同努力下,宿遷農(nóng)村黑臭水體治理工作取得新成效、打開新局面。
碧水青岸,踏歌而行。市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)陸為民表示,接下來,全市生態(tài)系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持在模式上更加注重系統(tǒng)性,在措施上更加注重針對(duì)性,在管護(hù)上更加注重全民性,不斷提升農(nóng)村黑臭水體治理水平,努力打造更令人向往的美麗鄉(xiāng)村,為建設(shè)“江蘇生態(tài)大公園”作出更大貢獻(xiàn)。
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