2023年以來，為深化落實(shí)省以下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)垂直管理制度改革，省生態(tài)環(huán)境廳創(chuàng)新開展基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作。經(jīng)過兩年努力，全省78家基層監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)分兩批實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，人員在崗率平均提高至92%、監(jiān)測(cè)能力項(xiàng)增加三成，執(zhí)法監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)履職能力明顯提升。現(xiàn)推出第二批6個(gè)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)典型案例，這些案例在履職盡責(zé)、監(jiān)測(cè)能力提升等方面表現(xiàn)突出，具有重要的示范效應(yīng)。

淮安市漣水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控站成立于1982年，2024年完成實(shí)驗(yàn)室升級(jí)改造，面積擴(kuò)至1600平方米，監(jiān)測(cè)能力增至68項(xiàng)。現(xiàn)有在崗人員18人，持證上崗率100%，依托四大信息化平臺(tái)高效管理數(shù)據(jù)，年均產(chǎn)出監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超1.9萬個(gè)。以“群測(cè)群力，共護(hù)清漣”黨建品牌為引領(lǐng)，推動(dòng)黨員先鋒作用轉(zhuǎn)化為環(huán)境治理實(shí)效。

夯筑制度堅(jiān)實(shí)框架，定準(zhǔn)職能精準(zhǔn)坐標(biāo)

淮安市漣水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控站圍繞職能定位、能力提升、風(fēng)險(xiǎn)防控三大方向，筑牢生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作根基，構(gòu)建制度與職能協(xié)同發(fā)力的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

圍繞技術(shù)監(jiān)督與公益屬性雙重職能協(xié)同發(fā)力，承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等任務(wù)，為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法提供支撐；開展“群測(cè)群力，共護(hù)清漣”主題志愿活動(dòng)，切實(shí)解決群眾關(guān)切問題。站內(nèi)設(shè)站長(zhǎng)室、綜合科、質(zhì)量管理科、監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)科、信息監(jiān)控科，職責(zé)分工明確。全員持證上崗，所有CMA能力項(xiàng)均配備A/B崗人員。

使用GC-MS開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析

對(duì)標(biāo)規(guī)范化建設(shè)要求，淮安市漣水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控站2024年11月通過擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審，監(jiān)測(cè)能力由39項(xiàng)提升至68項(xiàng)，新增水、氣、聲監(jiān)測(cè)能力29項(xiàng)，基本覆蓋縣域范圍內(nèi)企業(yè)特征污染物。嚴(yán)格落實(shí)22項(xiàng)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)、培訓(xùn)、應(yīng)急等全流程管理。

構(gòu)建質(zhì)量管理、應(yīng)急響應(yīng)、廉政監(jiān)督三重體系，體系文件覆蓋監(jiān)測(cè)全流程，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可溯源；應(yīng)急預(yù)案經(jīng)3次修訂，健全“一案一冊(cè)”機(jī)制；全面從嚴(yán)治黨納入支部考核，全年開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育5次、案例旁聽2次，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。

鑄實(shí)裝備技術(shù)根基，淬硬人才專業(yè)內(nèi)核

淮安市漣水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控站堅(jiān)持硬實(shí)力與軟實(shí)力雙輪驅(qū)動(dòng)，全面提升智能化監(jiān)測(cè)水平。

監(jiān)測(cè)能力基本覆蓋縣域范圍重點(diǎn)行業(yè)特征污染物，涵蓋規(guī)范化建設(shè)55項(xiàng)要求。目前在崗18人，監(jiān)測(cè)人員中高級(jí)職稱占比超50%，人均年齡僅38歲。常態(tài)化開展監(jiān)測(cè)技術(shù)、質(zhì)量控制、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等培訓(xùn)，完善培訓(xùn)記錄管理，構(gòu)建“技能培訓(xùn)—持證上崗—職稱晉升”培養(yǎng)體系，強(qiáng)化人才專業(yè)支撐。

使用紅外熱成像開展排查

作為全市首批縣區(qū)監(jiān)測(cè)站，配備全自動(dòng)高錳酸鹽指數(shù)分析儀、化學(xué)需氧量分析儀、總磷總氮分析儀等自動(dòng)化分析儀，工作效率顯著提升。同步配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)無人機(jī)、便攜式非甲烷總烴分析儀等便攜式設(shè)備20余臺(tái)/套，應(yīng)急響應(yīng)能力與專業(yè)化水平顯著提升。

黨建淬煉保障鏈條，創(chuàng)新突破攻堅(jiān)節(jié)點(diǎn)

淮安市漣水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控站以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，筑牢監(jiān)測(cè)保障鏈條。

使用無人機(jī)采樣

2024年漣水縣財(cái)政拿出450萬元保障實(shí)驗(yàn)室改造及能力提升工作，實(shí)驗(yàn)室面積由360平方米擴(kuò)建至1600平方米，同步建成集中供氣系統(tǒng)、智能監(jiān)控系統(tǒng)、模塊化實(shí)驗(yàn)臺(tái)等，安全性與擴(kuò)展性顯著提升。設(shè)備配置采用“購置+租賃”模式，自有應(yīng)急設(shè)備25臺(tái)/套，新增便攜式重金屬檢測(cè)儀等4項(xiàng)新型裝備，同步租賃VOCs走航車1輛，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備高效覆蓋，綜合成本有效降低。

重金屬元素分析

淮安市漣水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控站支部堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)深度融合，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，擦亮“群測(cè)群力，共護(hù)清漣”黨建品牌，開展免費(fèi)入戶測(cè)甲醛、駐村第一書記講黨課、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置拉練等活動(dòng)。

依托江蘇省水環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、淮安環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)云平臺(tái)、污染源“一企一檔”管理系統(tǒng)、污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)四大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量與污染源數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)歸集。在平臺(tái)支持下，2024年累計(jì)獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)19639個(gè)，出具污染源監(jiān)測(cè)報(bào)告203份，數(shù)據(jù)覆蓋水、氣、聲全要素。平臺(tái)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建“監(jiān)測(cè)—預(yù)警—決策”數(shù)據(jù)鏈，支撐應(yīng)急監(jiān)測(cè)快速響應(yīng)，為污染防治攻堅(jiān)提供精準(zhǔn)技術(shù)支撐。